RAPPORT D'ACTIVITE 1995 : SOMMAIRE
Avant-propos Bruno Lasserre
Principaux événements année 1995
| CHAP 1 |
: |
Préparer l'ouverture totale du secteur des télécoms à
la concurrence |
| CHAP 2 |
: |
La présidence française de l'Union Européenne et les
décisions communautaires |
| CHAP 3 |
: |
Accroître la présence française à l'étranger |
| CHAP 4 |
: |
Construire la société de l'information |
| CHAP 5 |
: |
La régulation des marchés ouverts à la concurrence |
| CHAP 6 |
: |
Veiller à la loyauté de la concurrence, protéger le
consommateur et informer les utilisateurs |
| CHAP 7 |
: |
Le contrôle économique de France Télécom : la régulation
tarifaire et de la qualité de service |
| CHAP 8 |
: |
La clarification des relations entre l'Etat et La Poste |
| CHAP 9 |
: |
La contribution des deux secteurs à l'aménagement du
territoire |
| CHAP 10 |
: |
Préparer la numérotation téléphonique à
10 chiffres |
| CHAP 11 |
: |
La régulation technique, un cadre approprié à
l'expansion des opérateurs et des utilisateurs |
| CHAP 12 |
: |
L'action de la DGPT dans le domaine social |
CHAPITRE 1 : Préparer l'ouverture totale du
secteur des télécoms à la concurrence
- 1. - Les nouvelles règles du jeu pour les télécommunications
- 1.1. - Le calendrier de la préparation à l'échéance
de 1998
- 1.2. - Le contenu des nouvelles régles du jeu
- - Une concurrence ouverte et accessible à tous
- - Concilier service public et concurrence
- - Lla régulation du marché des télécommunications
- 2. - Etude et audit des coûts de France Télécom
- 2.1. - L'étude et l'audit des coûts de France Télécom.
- 2.2. - Les travaux du groupe Champsaur.
- 3. - Un nouveau statut pour France Télécom
CHAPITRE 2 : La présidence française
de l'Union Européenne et les décisions communautaires
- 1. - Les travaux de l'Union européenne dans le domaine des télécommunications
- 1.1. - Les travaux de la Présidence française
- - Le débat sur le cadre réglementaire post-98.
- - La proposition de directive ONP-Téléphonie vocale.
- - La résolution sur les communications mobiles.
- - Le projet de directive sur la libéralisation des réseaux
de télévision par câble
- 1.2. - L'approfondissement du débat sur le cadre réglementaire
sous Présidence espagnole
- 1.3. - Les travaux entrepris sous présidence italienne
- 2. - Le dossier postal
- 2.1. - La relance de la machine communautaire sous Présidence française
- 2.2. - Le coup d'envoi de la directive postale sous Présidence
espagnole
CHAPITRE 3 : Accroître la présence
française à l'étranger
- 1. L'internationalisation des acteurs français et des alliances
- 1.1. - Une internationalisation accélérée par le
processus de libéralisation du marché des télécommunications
à l'échelle de l'Union européenne.
- 1.2. - Favoriser l'internationalisation des opérateurs français
- 2. La coopération internationale bilatérale
- 2.1. - Les relations bilatérales avec les pays de l'OCDE
- 2.2. - Les relations bilatérales avec les pays émergents
- 3. - Les actions multilatérales en direction des pays en développement
CHAPITRE 4 : Construire la société de
l'information
- 1. - La préparation de la France à la société
de l'information
- 1.1. - Quels sont les principaux facteurs susceptibles de remettre en cause
le cadre juridique actuel ?
- 1.2. - Des évolutions réglementaires nécessaires et
construites sur quelques principes simples
- - Maintenir une régulation distincte services / supports
- - Favoriser le développement des réseaux et services
- - Garantir une protection adaptée sur ces nouveaux réseaux
- 2. - Les grands rendez-vous internationaux
- 2.1. - Le G7 et la société de l'information
- 2.2. - Société de l'information et francophonie
- 3. - Elaborer un cadre mondial
- 3.1. - Négociations sur les télécommunications de base
à l'Organisation mondiale du commerce (OMC)
- 3.2. - La réforme des organisations internationales de télécommunications
par satellites
- 3.3. - Le Forum politique de l'UIT
CHAPITRE 5 : La régulation des marchés
ouverts à la concurrence
- 1. - Les marchés des réseaux et services mobiles
- 1.1. - Le développement des marchés des mobiles
- - Le cap du million d'abonnés au radiotéléphone a été
franchi en 1995
- - La radiomessagerie
- - Le téléphone mobile de proximité
- - Le téléphone mobile de proximité
- - Les services de radiocommunications professionnelles : les réseaux
3RP
- 1.2. - La régulation des marchés mobiles
- - L'Observatoire des marchés : un outil au service de tous les
acteurs
- - La mesure de la qualité de service des réseaux GSM
- - Le domaine du radiotéléphone
- - Le domaine de la radiomessagerie
- - L'arrivée d'un nouvel opérateur de téléphone
mobile de proximité : Prologos Aquitaine
- - La politique de valorisation du spectre hertzien
- 2. Les marchés des réseaux et services fixes
- 2.1. - Une libéralisation déjà effective de certains
marchés
- - Les services
- - Les réseaux indépendants filaires et hertziens
- - Les réseaux par satellites ouverts au public
- 2.2. - La poursuite des aménagements réglementaires
- - Les marchés d'ores et déjà libéralisés
- - L'interconnexion : de nouvelles demandes d'arbitrages
- - L'accés au domaine public
- - Le lancement d'une consultation publique sur la boucle locale radio
CHAPITRE 6 : Veiller à la loyauté de
la concurrence, protéger le consommateur et informer les utilisateurs
- 1. - La concurrence
- 1.1. - Les principales caractéristiques des acteurs du secteur des télécommunications
- - Quelques aspects de l'intervention de France Télécom en
secteur concurrentiel
- - La structuration de la concurrence
- 1.2. - France Télécom et ses filiales
- - Le financement des filiales de France Télécom
- - Les relations commerciales entre la maison-mère et les filiales
et entre filiales.
- 1.3. - Une concurrence effective sur certains segments de marché
- - Sur le marché des services de la voix à l'international
- - Sur le marché des offres globales aux entreprises
- 1.4. - Des progrès pour l'accès au réseau de France Télécom
- - L'accés au centre international d'acheminement (CIA)
- - L'accès au Canal D
- - L'accès aux capacités spatiales
- 1.5. - Des améliorations en matière de transparence du marché
- - Publication prochaine des études sectorielles
- - De nouvelles inscriptions au catalogue des prix de France Télécom
- - Publication des conditions de réductions sur les tarifs de
Transpac
- - Amélioration de l'offre Colisée/DOM
- - Modification des Pages Infos des annuaires de France Télécom
- 2. - La protection des utilisateurs
- 2.1. - La protection des personnes physiques à l'égard des
traitements de données à caractère personnel
- 2.2. - Les contrats négociés à distance
- 2.3. - Les annuaires
- 3. - La prise en compte des attentes des utilisateurs
- 3.1. - Le dialogue avec les utilisateurs : les rencontres de juin 1995 avec
les associations de consommateurs.
- 3.2. - La connaissance des attentes des utilisateurs : l'étude IFOP
sur la qualité de service.
- 4. - Une régulation fondée sur une large consultation des
acteurs et sur l'information des utilisateurs
- 4.1. - Des actions d'information et de communication de la DGPT adaptées
à la demande
- 4.2. - La concertation avec la profession
CHAPITRE 7 : Le contrôle économique de
France Télécom : la régulation tarifaire et de la qualité
de service
- 1. - La régulation tarifaire en 1995
- 1.2. - L'évolution des prix en 1995 : des baisses significatives.
- - L'évolution globale des prix
- - Le service téléphonique national
- - Le téléphone international
- - Les liaisons louées
- 1.3. - Les principaux événements tarifaires en 1995
- - La diversification tarifaire
- - Les autres mesures homologuées en 1995
- 2. - La mesure de la satisfaction des clients et de la qualité de
service de l'opérateur public
- 2.1. - Une qualité de service individualisée et garantie
- 2.2. - L'exercice de nouveaux droits par les clients
- 2.3. - Un traitement équitable des réclamations
- 2.4. - L'évaluation et le contrôle des performances générales
de France Télécom en matière de qualité de service
CHAPITRE 8 : La clarification des relations entre
l'Etat et La Poste
- 1. - Le suivi de contrat de plan
- 1.1. - Le courrier
- - Vers une modification de la place de l'écrit dans la société
de l'information ?
- - La qualité de service du courrier au plan national
- - La mesure de la qualité de service du courrier domestique
- 1.2. - Les services financiers
- 2. - La cessation des franchises postales : une suppression annoncée
... et réalisée
- 3. - L'ouverture de la table ronde Etat/presse/Poste
- 4. - La régulation tarifaire des services postaux de l'opérateur
public La Poste
- 4.1. - Le cadre réglementaire
- 4.2. - Un dispositif contractuel établi par le contrat de plan 95-97
- 4.3. - 1995 : des hausses tarifaires mesurées.
CHAPITRE 9 : La contribution des deux secteurs à
l'aménagement du territoire
- 1. - La loi d'orientation pour le développement et l'aménagement
du territoire
- 2. - La contribution de La Poste à l'aménagement du
territoire
- 2.1.- Un réseau postal au service de la ruralité
- 2.2. - La politique de "zéro fermeture" décidée
par le Président de La Poste.
- 2.3. - Des organisations et des infrastructures appelées à évoluer.
- 3. - Le rôle des télécommunications dans l'aménagement
du territoire
- 3.1. - Le contrat de plan de France Télécom, un apport à
la politique d'aménagement du territoire.
- 3.2. - Le respect de l'application du moratoire
- 3.3. - Une préparation active du schéma sectoriel des télécommunications.
- 3.4 . - Des efforts accrus en matière d'environnement
- 3.5. - La prise en compte de considérations relatives à l'aménagement
du territoire dans les cahiers des charges des opérateurs de réseaux
et des fournisseurs de services.
CHAPITRE 10 : Préparer la numérotation
téléphonique à 10 chiffres
- 1. - La préparation et la coordination de l'opération «
numérotation à 10 chiffres »
- 2. - Le comité consultatif pour la numérotation
- 3. - La consultation technique sur la gestion de la numérotation
- 4. - Le nouveau plan de numérotation
- 5. - Les dispositions de la loi de réglementation des télécommunications
sur la numérotation
CHAPITRE 11 : La régulation technique, un
cadre approprié à l'expansion des opérateurs et des
utilisateurs
- 1. - L'agence des fréquences
- 2. - La régulation des fréquences
- 3. - La facturation des réseaux radioélectriques autorisés
- 4. - L'agrément des terminaux de télécommunication
- 5. - Le contrôle technique
- 6. - La normalisation
- 7. - Sécurité et défense
CHAPITRE 12 : L'action de la DGPT dans le domaine
social
- 1. - Relayer et impulser les orientations gouvernementales
- 1.1. - Les élections aux conseils d'administration
- 1.2. - L'annualisation du temps de travail
- 1.3. - Le contrôle des URSSAF
- 1.4. - Les contrats de travail particuliers à La Poste et à
France Télécom
- 1.5. - Les conditions de travail
- 1.6.- La politique de la ville
- 1.7.- Les délocalisations
- 2. - Soutenir et adapter les politiques de personnel
- 2.1. - L'accord social à France Télécom sur le
recrutement des jeunes et l'aménagement des fins de carrière
- 2.2. - L'appréciation
- 2.3. - L'action sur les organismes communs
- 2.4. - Le service actif et la reclassification
- 3. - Les actions spécifiques
- 3.1. - La reclassification en Polynésie
- 3.2. - La fin des détachements d'office
- 3.3. - La gestion de certains corps supérieurs
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