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LES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION

MISSION INTERMINISTERIELLE
sur l'Internet
16 mars 1996 - 16 juin 1996
Rapport de Mme Isabelle Falque-Pierrotin

S O M M A I R E

I - Présentation du réseau internet

A - Historique du réseau : de la recherche militaire au réseau international.

B - Structure physique et logique du réseau.
1 - ressources physiques de transport de l'information.
2 - outils logiques de transport de l'information : protocoles, adresses et noms.

C - Services offerts par le réseau.
1 - les services les plus répandus.
2 - les nouveaux services.

D - Le mode d'évolution des normes de l'Internet.

E - Les acteurs en présence.

F - Internet et la télématique anonyme.

G - L'état de l'Internet en France et les recommandations pour son développement.

II - Le droit positif assure une protection suffisante qui doit être adaptee aux spécificités de l'internet.

A - La spécificité de l'Internet repose sur l'imbrication des services et des acteurs qui rend difficile l'application a priori d'un régime juridique déterminé et global.
1 - distinction communication audiovisuelle/correspondance privée.
2 - la délicate application à l'internet.

B - Le dispositif législatif est insuffisant pour sanctionner sur le territoire la plupart des infractions concernant la protection des personnes, des consommateurs et des données.
1 - les dispositions sanctionnant les atteintes a la vie privee.
2 - les dispositions protegeant les mineurs.
3 - les principales dispositions encadrant le droit de la consommation s'appliquent quel que soit le support.
4 - deux lois garantissent la protection des donnees.

C - Les dispositifs législatifs de protection doivent cependant être dans certains cas adaptés à certaines caractéristiques de l'Internet.
1 - la transnationalité de l'internet.
2 - fugacité et volatilité des contenus.
3 - évolution très rapide des techniques et des stratégies.

III - L'enseignement des exemples étrangers.

A - Les USA.
1 - les principales dispositions du decency act.
2 - les principaux enseignements de l'expérience américaine relative à l'internet.

B - Le Canada.
1 - l'approche canadienne de l'internet : liberté et présence sur le réseau.
2 - la méthodologie canadienne : une démarche non juridique, modeste et ciblée.

C - La Communauté.
1 - compétence de la communauté.
2 - approche générale d'internet.
3 - des textes spécifiques protégeant les objectifs d'intérêt général.

D - Deux exemples européens : l'Allemagne et la Grande-Bretagne.
1 - en Allemagne.
2 - en Grande-Bretagne.

IV - Les propositions et les pistes de réflexion.

A - Préférer l'autocontrôle au contrôle a priori.
1 - un contrôle a posteriori efficace.
2 - favoriser l'autocontrôle des acteurs.

B - Clarifier les responsabilités des acteurs.
1 - les principes de mise en jeu de la responsabilité pénale.
2 - les options possibles.

C - Développer la coopération internationale.
1 - dans le cadre de la coopération judiciaire.
2 - dans le cadre de la coopération politique.
3 - dans les instances de l'internet.

D - Le commerce électronique.

E - Créer un organisme de veille : le comité des services en ligne

F - Favoriser l'information, la formation et la mobilisation des acteurs publics et privés.

G - Favoriser la présence française et francophone sur le réseau.


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