3- INSTITUTIONS-DROIT
DECENTRALISATION
La démocratie directe se heurte à des obstacles concrets (dont l'absentéisme, le manque de civisme, le goût pour la revendication et la passe-droit, mais aussila technicité des questions, la durée nécessaire pour passer des intentions aux actes et des actes à l'appropriation collective des réformes...)
D'où la démocratie représentative qui, tôt ou tard, génère une distance entre le peuple et ses représentants.
La professionnalisation croissante du personnel politique.
Le cumul des mandats: Inconvénients: monopole favorisé par le clientélisme pour certains politiques, obstacle à une décentralisation bien gérée au contact des citoyens. La confusion entre pouvoirs territoriaux et pouvoir législatif brouille la visibilité des alternatives gauche-droite,
La décentralisation, un moyen de rapprocher les dirigeants du citoyen et vice-versa.
- Mais il ya des défauts: .
Les élus locaux sont des féodaux qui préparent, votent, exécutent eux-mêmes leur budget sans contre-pouvoir
Mauvaise gestion , abus de biens sociaux et détournements de fonds publics
" La décentralisation= corruption"
La réforme de cette décentralisation peut difficilement être réalisée par le Parlement puisque nombre d'élus sont à la fois juge et partie à cause du cumul des mandats.
Faut-il un referendum sur la decentralisation? La statut envisagé pour la Corse en fournira-t-il l'occasion?
- FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE
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- Crozet, Paul La modernisation de la gestion des ressources humaines dans les mairies : une quête de performance en quête de mesure ? In : Politiques et management public, décembre 1999, vol. 17, n° 4, p. 1-22. Le management des ressources humaines dans les mairies de villes moyennes a évolué ces derniers temps pour permettre une amélioration de la qualité du service public local. Mais la mise en place de ce nouveau mode de gestion implique le développement de nouveaux outils.
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